長岡市議会 2023-03-28 令和 ５年 ３月定例会本会議−03月28日-05号
条例制定から今日まで各支所地域の地域委員会は大きな役割を発揮してきました。しかし、地域委員会条例が制定されてから17年経過しましたが、支所地域の多くのところで産業は衰退し、農業は危機的状況にあり、少子高齢化が著しく進んでいます。根本的には国の政治による影響と考えられますが、地域の不安は解消されるどころか一層強まっており、まちづくりも思うように進んでいないというのが現状です。
条例制定から今日まで各支所地域の地域委員会は大きな役割を発揮してきました。しかし、地域委員会条例が制定されてから17年経過しましたが、支所地域の多くのところで産業は衰退し、農業は危機的状況にあり、少子高齢化が著しく進んでいます。根本的には国の政治による影響と考えられますが、地域の不安は解消されるどころか一層強まっており、まちづくりも思うように進んでいないというのが現状です。
条例（案）については、次回の２月定例会で議案の提案に向けて、現在案を固めているものですが、御承知のとおり、本条例に関連して、市の条例とは別に市議会においても、別途条例制定する必要があるものです。ついては、市議会においても検討会を発足したと伺っています。その際の参考の一つになると思いますが、本日は現在市側で作成中の当該条例（案）の概要について報告したいと思います。
地元紙も社説で、条例や意見書をめぐり、教団側から働きかけを受けたと回答した議員がいたと書き、家庭教育支援条例制定や自民党が成立を目指した家庭教育支援法制定を促す意見書の可決について働きかけがあった、地方で実績を積み上げ、国を動かす目的があったとも考えられる、議会の意思決定まで左右しているとしたら問題は根深いと指摘するぐらいです。
の一部を改正する条例制定について 議第２６号 新発田市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例等の一部を改正する条例制定について 議第３１号 新発田市議会議員及び新発田市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例制定について 議第３５号 財産の取得について（新発田市消防団小型動力ポンプ付積載車） 議第３６号 令和４年度新発田市一般会計補正予算
私のほうからは、最後の質問になります３の（１）の②、条例制定による状況改善についてお答えさせていただきたいと思います。 県外には、カラス被害防止条例を制定している自治体がございます。
議第24号議案は、新発田市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定についてであります。地方公務員の育児休業等に関する法律及び人事院規則の改正に伴い、市職員の育児休業について、所要の改正をするものであります。 議第25号議案は、新発田市税条例等の一部を改正する条例制定についてであります。
…………………………………………………………………１７２ 開 議……………………………………………………………………………………………………１７３ 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………１７３ 議第５３号 提案理由説明・質疑・常任委員会付託…………………………………………………１７３ 議第２４号 新発田市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定
空き家の活用化のチャンスだとどこも方策を探りまして、各地で条例制定の動きが出た。
市民生活部市民生活課、議案第55号令和４年度新潟市一般会計補正予算関係部分、犯罪被害者等支援事業について、条例制定に即応した予算調製や規則、要綱制定の準備など、スピーディーな対応を高く評価します。また、事業内容についても、アンケート調査を行うなど、条例の趣旨を丁寧に酌み取ったものとなっており、犯罪被害者等支援の推進が期待できます。
県内唯一の大規模戦災都市長岡市は、先人の努力で非核平和都市宣言、長岡戦災資料館の設置、長岡市恒久平和の日条例制定など、平和を希求してきました。今長岡市議会が政府に求めることは、政府が憲法第９条を生かした平和外交を積極的に展開するよう求めることであります。 以上のことから、日本共産党議員団は本請願の採択に反対であります。 ○議長（松井一男君） 次に、加藤尚登議員。
初めに、条例制定の趣旨です。国より示された公用文作成の考え方において、公用文の読点は、原則「、」を用いることとなったことを受け、本市の行政文書の読点表記が国同様の取扱いとなったことから、条例の読点の表記を「，」から「、」に改めるため、新たな条例を制定するものです。 次に、本市における読点表記の経緯です。
県内ただ１つの戦災都市長岡市は、先人の努力で非核平和都市宣言、長岡戦災資料館の設置、８月１日長岡市恒久平和の日条例制定など、平和を希求してまいりました。今長岡市議会が政府に求めることは、政府が憲法第９条を生かした平和外交を積極的に展開するよう求めることであると思います。 以上のことから、日本共産党議員団は本請願を不採択とすべきと判断しました。
号 新発田市政における法令遵守の推進等に関する条例の一部を改正する条例制定について 議第１３号 新発田市職員恩給条例等を廃止する条例制定について 議第１５号 令和４年度新発田市一般会計補正予算（第３号）議定についてのうち総務常任委員会所管分 第 ５ 議第１５号 令和４年度新発田市一般会計補正予算（第３号）議定についてのうち社会文教常任委員会所管分 議第１６号 令和４年度新発田市国民健康保険事業特別会計補正予算
初めに、議第15号 令和４年度新発田市一般会計補正予算（第３号）議定についてのうち経済建設常任委員会所管分、次に議第10号 新発田市シェアオフィス条例制定について、次に議第14号 財産の取得について（除雪車両14ｔ超級）、次に議第19号 令和４年度新発田市下水道事業会計補正予算（第１号）議定について、次に議第９号 和解及び損害賠償の額の決定について、最後に議第20号 令和４年度新発田市水道事業会計補正予算
初めに、議第15号 令和４年度新発田市一般会計補正予算（第３号）議定についてのうち総務常任委員会所管分、次に議第11号 新発田市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例制定について、次に議第12号 新発田市政における法令遵守の推進等に関する条例の一部を改正する条例制定について、最後に議第13号 新発田市職員恩給条例等を廃止する条例制定について、以上の順で審査を進めたいと思いますが、これにご異議ありませんか
今回提案する条例案では、犯罪被害者等からの相談や情報提供等に対応する総合的な窓口の設置や無利子の資金貸付けを規定するほか、多くの具体的施策を例示していますが、条例制定後には市長の附属機関として設置する犯罪被害者等支援推進会議において、社会情勢や犯罪被害者等のニーズに応じた施策を検討していただくことを想定しております。
議第10号議案は、新発田市シェアオフィス条例制定についてであります。地域産業の活性化及び新たな産業創出を推進するため、旧天王小学校の校舎を活用し、シェアオフィスを設置することに伴い、新たに条例を制定するものであります。 議第11号議案は、新発田市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例制定についてであります。職業安定法の一部改正に伴い、所要の改正をするものであります。
……………………………………………………………………………１４６ 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………１４６ 行政報告……………………………………………………………………………………………………１４６ 議第２２号 提案理由説明・質疑・常任委員会付託…………………………………………………１４９ 議第１１号 新発田市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例制定
お寄せいただいたパブリックコメントにもありましたが、速やかな条例制定が期待されています。皆様の御賛同をお願いするとともに、６月定例会招集日の本会議に議案を上程いただきますようお願いします。 ○小野清一郎 委員長 ただいまの説明に、お聞きしたいことはありませんか。 （な し） ○小野清一郎 委員長 なければ、この取扱いについては、いかがいたしましょうか。
公文書管理条例制定の意義に触れながら、将来にわたり市民が市政を検証できるよう、適切な文書管理を徹底し、情報公開制度と併せ、市民に信頼される市政運営を行っていく旨を記載すべき。附属機関などの会議の公開度を高めるための工夫や取組の方向性を示されたい。聖域を設けず、本市を徹底的に変えていく姿勢が大切であり、聖域を設けるのであれば、どこにアクセントをつけるのか、もう一歩踏み込むべき。